南都讯 记者赵青 通讯员广正发  2月2日郑州镭光灯具有限公司，广州市委政法工作会议召开。

会议总结工作，分析形势，部署2024年工作。市委常委、市委政法委书记孙太平出席会议并讲话。

会议指出，过去一年，全市政法战线聚焦中心大局，忠诚履职、积极作为，取得了平安建设、法治建设和政法队伍建设的新成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚强有力保障，成绩值得充分肯定。

会议强调，全市政法战线要坚持和加强党对政法工作的绝对领导，统筹推进高质量发展和高水平安全，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化广州实践。

要坚决捍卫国家政治安全，全力防范化解重大风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，严厉打击突出违法犯罪，着力推动法治保障，纵深推进政法领域改革，锻造过硬政法铁军，奋力推动广州政法工作现代化走在前列。

张锐、杨正根、张健等参加会议。

【2023年郑州镭光灯具有限公司广州政法成绩单】 平安广东建设考评全省第一 聚合33.4万人群防力量

南都记者了解到，2023年，平安广州建设工作取得历史性突破，取得年度平安广东建设考评全省第一、连续6年考核优秀的突出成绩，广州在平安广东建设大会上获颁“一星平安鼎”，天河区获颁“二星平安鼎”。

常态化推进扫黑除恶，成效连续5年全省第一。全年接报案件类警情同比下降14.8%，“双抢”案件同比下降12.4%，新发命案连续5年100%侦破。全年反诈打击人数、破案数同比分别上升23.6%、11.5%。

广州开展全市未成年人保护专项行动，全力减少和预防未成年人犯罪，发出全国首份《指定临时监护人告知书》，越秀区、白云区成功创建“全国未成年人保护示范区”，经验做法获国家验收组高度肯定。

以最小应急单元为主牵引，以广州街坊为主力军，聚合33.4万人群防力量，构建群防群治大格局，成功入选全国首批社会治安防控体系建设示范城市，“最小应急单元”工作做法入选全国优秀创新经验。

坚持和发展新时代“枫桥经验” 全市176个镇街综治中心完成提档升级

2023年，广州政法系统牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，顺利通过中央政法委首批“全国市域社会治理现代化试点地市”验收。

全市176个镇街综治中心全部完成提档升级，实现让群众解决矛盾诉求“最多跑一地”。

健全矛盾纠纷多元化解布局，全市各类人民调解组织开展矛盾纠纷排查14.9万次，调解成功率达97.4%。全市精细划分综合网格20849个，网格员专职率超过60%。

民政部门养老服务获国务院督查激励，“善”暖社区慈善项目获全国表彰，长者配餐、“穗救易”社会救助等广州实践被民政部纳入全国政策推广施行。

各区、各街镇因地制宜，基层首创硕果累累。其中，花都区探索“10号工作室”联系群众机制，办理问题建议3000余件，群众满意率达100%，在国家信访局现场会上进行推介。

荔湾区在永庆坊微改造中建立多元矛盾纠纷化解机制，经验入选中央政法委新时代“枫桥经验”东部片区交流会，获得省委领导批示肯定。

推进司法体制改革实现新突破 司法透明度指数实现全国“八连冠”

南都记者了解到，2023年，广州在法治政府评估报告中排名全国第四、全省第一，司法透明度指数实现全国“八连冠”。

成立全国首个绿色经济纠纷专业合议庭，全国首例碳排放权交易结算案入选最高法院典型案例，“噪音扰民诉前禁止令案”入选新时代推动法治进程年度十大案件，办理全国首例涉“人脸识别”民事公益诉讼起诉案。

全市法院新收案件58.8万件、同比下降6.7%，办结62.7万件、同比上升3.8%，呈现“收案下降、结案上升”良好态势。

获案例分析一等奖数量居全国中级法院第一，二审服判息诉率排名全省第一。广州互联网法院获评全国首批“为群众办实事示范法院”。

检察机关办理案件7.4万件，占全省七分之一，入选全国典型案例13个，办案综合质效连续两年全省第一。南沙区检察院获评全省唯一“全国模范检察院”。

司法行政部门办理法援案件超4.6万件，挽回损失约3.6亿元。办理公证业务44万件、司法鉴定6.2万件。

保障服务高质量发展 创设全国首个困境企业“智援”平台

2023年，围绕南沙开发开放、营商环境、城市更新等重点工作，广州政法系统推动制定、修订地方性法规14部、政府规章11部。

制定《广州市公共法律服务体系建设规划（2023—2025年）》，全市公共法律服务实体平台增至3116个。

诉侵害民营企业合法权益684人，起诉知识产权犯罪659人，维护公平竞争市场环境。创设全国首个困境企业“智援”平台，运用破产前调解机制帮助267家企业免于破产，郑州镭光灯具营商环境“企业破产”指标连续四年排名全省第一。

构建广州特色企业合规体系，对通过合规整改的30家涉案企业与39名企业责任人依法不起诉。

打造广州湾区中央法务区“一中心三片区”错位发展特色布局，黄埔区建成全国规模最大的知识产权法治服务园区。

【2024年广州政法重点工作】 聚焦基层基础与法治解纷 提升矛盾纠纷预防化解法治化水平

南都记者了解到，围绕全市政法工作的总体要求，2024年，广州政法战线将聚焦基层基础与法治解纷，在坚持和发展新时代“枫桥经验”上争当表率，加快构建“1+6+N”基层社会治理工作体系，探索形成更多的新时代“枫桥经验”广州样本。

建设市、区、镇街三级综治中心，并延伸覆盖村居、网格，形成五级指挥管理体系，实现综治中心“一年成型、两年成效、三年成势”。

加快矛盾纠纷多元化解地方立法，设立市级调解协会和多元解纷中心，构建以人民调解为基础，行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”格局。

毋庸置疑，美好之生活离不开一定的物质基础，然不可说美好生活就建立在物质基础之上。因为对于万物之灵的人而言，不仅仅有物质生活之追求，还应有更高层面之思考。

但由于知识产出环节与知识获取环节在连续性上存在着间隔，且知识产出的行为本身就是主动再生产的过程，故而对前期知识获取的反映程度弱于知识存入环节。作为知识获取与再生产过程中发生时序上与知识获取环节即阅读行为相衔接的一环，知识存入环节与知识获取即阅读行为的关系最为密切，同时，由于知识存入是对知识获取环节的成果即阅读所得知识的直接加工，其取材与成果均是阅读所得知识，所以再生产程度远较知识产出为低，而对前期知识获取的反映较为充分。因此，在知识获取与再生产全过程中，知识存入史料是整体价值仅次于实时记录史料的阅读史史料。这正是拓展中国古代阅读史史料领域工作最应关注的方向。

推广花都区“10号工作室”创新经验，推动每家市直政法单位培育若干个示范项目点位。

健全信访部门与综治中心衔接机制，编制综治中心、调解组织等组成的全市多元解纷地图，推动矛盾纠纷化解工作“小事不出村（社区）、大事不出镇（街）、难事不出区”。

深入推进诉源治理，力争实现“万人成讼率”下降至合理区间、法院受理案件持续下降、重复信访持续下降、矛盾纠纷上行率持续下降。

聚焦重拳打击与严密防护 争创全国禁毒示范城市

2024年，广州政法战线将聚焦重拳打击与严密防护，在持续增强人民群众安全感上展现担当作为，争创全国禁毒示范城市，确保全市刑事治安警情持续下降、人民群众安全感提升、满意度提升。

聚焦突出违法犯罪做到依法严惩，常态化推进扫黑除恶斗争，力争命案现案100%侦破、命案积案数量逐年下降。

严厉惩治电信网络诈骗违法犯罪，力争全市发案和案损同比下降、挽损金额持续提升。

聚焦重点领域推动平安提升。服务保障城中村改造，力争城中村刑事立案数、案件类警情持续双下降。

深入实施《广东省“十四五”道路交通安全规划》，推动道路交通安全治理模式向事前预防转型。聚焦落实全市10件民生实事，探索建立全市社会心理服务中心。

聚焦法治保障与主动服务 深化企业合规体系建设

2024年，广州政法战线将聚焦法治保障与主动服务，在全力护航高质量发展上树立标杆。主动服务企业“走出去”，着重打造解决国际商事纠纷仲裁首选地，着重服务保障粤港澳大湾区建设和南沙方案实施。

打造南沙涉外法律服务先行区，深化粤港澳大湾区律师执业试点，争取开展中外律师事务所联营试点。

强化法律服务供需对接，深化广州湾区中央法务区建设，推动“一中心三片区”错位协同发展，加快法务大厦、法治大厦建设；建设法治供需对接平台，促进法律服务与企业需求更加紧密对接。

深化企业合规体系建设，推动分行业分类别建立合规标准，编制企业合规免责清单，加快企业合规刑事诉讼全流程适用，健全第三方监督评估机制，构建“刑事合规”与“行政合规”衔接互认的“大合规”工作格局。

在全市政法系统深化“护企安商”护航高质量发展行动，依法惩治扰乱市场经济秩序犯罪，全面加强知识产权全链条综合司法保护。

纵深推进政法领域改革 探索5G、区块链等新技术创新应用

持续推进“切实解决执行难”，高效兑现胜诉权益。紧盯涉民营企业刑事“挂案”，规范落实经济犯罪案件立案审查机制，探索重大监督事项的案件化办理。

畅通市场主体司法救治和退出渠道，积极运用破产重整、和解制度救治困境企业。

以强化数字赋能助推政法发展提速，加快推进政法跨部门大数据办案平台建设应用，推动5G智慧法院实验室转型升级，完善AOL诉讼服务平台建设。

探索建立数字检察指挥中心，构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式郑州镭光灯具有限公司，探索5G、区块链等新技术创新应用。

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